小微融資服務(wù) “兩手都要硬”
日期：2022-06-22
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只有全方位地構(gòu)建敢貸,、愿貸,、能貸,、會貸的長效機制，才能實現(xiàn)成本可負擔,、商業(yè)可持續(xù)?；庑∥⑵髽I(yè)融資難、融資貴問題,，既需要用市場機制進行調(diào)節(jié)，也需要政府適當干預(yù),、扶持,，“兩只手”有效結(jié)合促進小微企業(yè)融資。
一方面,，建立激勵約束相容的機制,，夯實服務(wù)小微內(nèi)生動力,，實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”轉(zhuǎn)變,；另一方面，充分發(fā)揮政府性融資擔保作用,，引導(dǎo)更多金融資源流向小微企業(yè),。
當前，一系列超預(yù)期因素疊加影響之下,，廣大市場主體特別是小微企業(yè)十分困難,。加大小微企業(yè)金融支持力度是助企紓困發(fā)展的重要方面，近期以來多項措施紛紛出臺,。破解小微企業(yè)融資難,、融資貴這一世界性難題，應(yīng)注重“政府之手”和“市場之手”并舉,，合力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效,，讓廣大小微企業(yè)真正受益。
小微企業(yè)融資難,、融資貴問題的存在具有普遍性和必然性,，主要原因在于小微企業(yè)發(fā)展較脆弱、融資信息不對稱等,，難以避免地導(dǎo)致融資成本上升,。
新冠肺炎疫情沖擊使得小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，金融機構(gòu)則更加“懼貸”“惜貸”,，小微融資服務(wù)面臨挑戰(zhàn),。資金是重要的生產(chǎn)要素，應(yīng)該由市場機制來配置,，但小微企業(yè)的特殊性又決定了光靠市場沒法有效解決融資問題,。化解這個矛盾,，既需要用市場機制進行調(diào)節(jié),，也需要政府適當干預(yù)、扶持，“兩只手”有效結(jié)合促進小微企業(yè)融資,。
一方面,，建立激勵約束相容的機制，夯實服務(wù)小微內(nèi)生動力,，實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”轉(zhuǎn)變,。近日，央行發(fā)文推動建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制,，充分體現(xiàn)出激勵約束相容的原則,。
比如，健全容錯安排和風險緩釋機制,、增強敢貸信心,，強化正向激勵和評估考核、激發(fā)愿貸動力,，等等,。只有全方位地構(gòu)建敢貸、愿貸,、能貸,、會貸的長效機制，才能實現(xiàn)成本可負擔,、商業(yè)可持續(xù),，促進小微企業(yè)融資增量、擴面,、降價,，讓小微金融服務(wù)之樹長青。
另一方面,，充分發(fā)揮政府性融資擔保作用,，助力解決小微企業(yè)可抵押資產(chǎn)少、信用記錄不足,、信息不對稱等問題,，引導(dǎo)更多金融資源流向小微企業(yè)。國務(wù)院明確,，今年新增國家融資擔?；鹪贀：献鳂I(yè)務(wù)規(guī)模在1萬億元以上。
此外,，對符合條件的交通運輸,、餐飲、住宿,、旅游行業(yè)中小微企業(yè),、個體工商戶，鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)提供融資擔保支持。政府性融資擔保機構(gòu)及時履行代償義務(wù),，推動金融機構(gòu)盡快放貸,，不盲目抽貸、壓貸,、斷貸,。可以說,，政府性融資擔保體系能夠有效發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,。
值得注意的是，國家融資擔?；鹪跇I(yè)務(wù)方式上并非直接為小微企業(yè)提供擔保,，而是按照“政策性導(dǎo)向、市場化運作,、專業(yè)化管理”的運行模式,，主要采取再擔保,、股權(quán)投資方式,，與省級再擔保公司開展業(yè)務(wù)，支持各省轄區(qū)內(nèi)的擔保機構(gòu)為符合條件的小微企業(yè)提供貸款擔保,。
“政府之手”還體現(xiàn)了對融資擔保的直接支持,。比如，中央財政對小微企業(yè)融資擔保降費實施獎補政策,，支持融資擔保機構(gòu)擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)規(guī)模,，降低融資擔保費率；推動有條件的地方對支小支農(nóng)擔保業(yè)務(wù)保費給予階段性補貼,。
通過這些支持舉措,，彌補市場缺陷與不足，改變?nèi)谫Y擔保機構(gòu)“小,、散,、弱”而且成本偏高的現(xiàn)狀，推動融資擔保行業(yè)發(fā)展,，降低融資擔保成本,，進而使小微企業(yè)切實受益。
廣大小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨融資問題,，還存在其他方面的困難,，需要財政、貨幣,、金融等政策合力扶持,。比如，實施減稅降費以降低生產(chǎn)成本，加大政府采購支持力度以增加市場機會,。
目前,，一攬子政策措施已出臺，關(guān)鍵在于要迅速落實,，特別是提升直達性,、精準性、有效性,，才能起到“雪中送炭”“及時雨”的作用,。政策持續(xù)發(fā)力，再加上企業(yè)咬牙堅持和不懈努力,，廣大市場主體一定能夠渡過難關(guān),、煥發(fā)生機。
來源：經(jīng)濟日報
文章來源：https://mp.weixin.qq.com/s/MwE98IT8gCHHqsh646RzUQ
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