融資租賃角度解讀2022政府工作報告
日期：2022-03-17
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2022年是我國建設全面社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標新征程進軍的重要一年，在疫情沖擊余波未定、外部環(huán)境更加嚴峻和動蕩的挑戰(zhàn)和新機遇下,，今年“兩會”政府工作報告如何布局發(fā)展,？哪些行業(yè)迎來利好？對融資租賃行業(yè)來說,，這個消息值得關注：
GDP目標增長率5.5%,，力求穩(wěn)字當頭。
2021年制定的國內生產總值增長目標為6%以上,，而實際達成的增速為8.1%,，大幅超過了目標值。但今年政府工作報告提出發(fā)展的預期目標為國內生產總值增長5.5%左右,，較去年下調了0.5個百分點,，主要原因有：
保持經濟運行在合理區(qū)間范圍內，對穩(wěn)就業(yè),、保民生,、防風險有重要作用。
受疫情反復,、國際地緣局勢等多重因素擾動,，全球經濟復蘇基礎脆弱，國內需要合理制定發(fā)展目標,，2020年和2021年兩年平均增速為5.1%,，今年按照5.5%的水平制定預期目標具有合理性。
經濟增長目標充分體現(xiàn)了穩(wěn)字當頭的核心思想,，作為融資租賃公司也要順應時代發(fā)展,，穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進,，方能長遠發(fā)展,。
積極擴大有效投資,，適度超前開展基礎設施投資
政府工作報告指出：圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃,，適度超前開展基礎設施投資,。建設重點水利工程,、綜合立體交通網,、重要能源基地和設施,，加快城市燃氣管道等管網更新改造,，完善防洪排澇設施,，繼續(xù)推進地下綜合管廊建設,。中央預算內投資安排6400億元,。
其實早在2021年12月底的中央經濟工作會議上，就提出了適度超前開展基礎設施投資,，這也呼應了“十四五”規(guī)劃中新型基礎設施建設的要求,。政府工作報告中提到的水利,、交通、能源,、燃氣等方面的投資,，都離不開設備設施的投入，融資租賃公司可充分發(fā)揮“融物”的特性,，積極參與到新型基礎設施建設中去,。
提升科技創(chuàng)新能力，增強制造業(yè)核心競爭力
政府工作報告指出：促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行,，加強原材料,、關鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程,，維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,。引導金融機構增加制造業(yè)中長期貸款。著力培育“專精特新”企業(yè),，在資金,、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持,。推進質量強國建設,，推動產業(yè)向中高端邁進。
政府工作報告中還特別強調加大對企業(yè)的退稅減稅力度,，預計全年退稅減稅約2.5萬億元,，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業(yè),。重點支持制造業(yè),，全面解決制造業(yè)、科研和技術服務,、生態(tài)環(huán)保,、電力燃氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題,。除此之外,，今年政府還將加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%,。作為融資租賃公司,，可持續(xù)關注“專精特新”企業(yè)，支持相關產業(yè)鏈升級,，解決技術“卡脖子”難題,。
落實碳達峰行動方案，有序推進碳中和工作
政府工作報告指出：推動能源革命,，確保能源供應,，立足資源稟賦，堅持先立后破,、通盤謀劃,，推進能源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用,，有序減量替代,，推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造,、供熱改造,。推進大型風光電基地及其配套調節(jié)性電源規(guī)劃建設，提升電網對可再生能源發(fā)電的消納能力,。推進綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用,，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵,、有色,、石化、化工,、建材等行業(yè)節(jié)能降碳,。
我國提出了碳排放力爭2030年前達到峰值，爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的目標承諾,。當前,，外部局勢波詭云譎，“能源的飯碗必須端在自己手里”,。在此背景下,，發(fā)展清潔能源，進行能源革命,，調整能源結構已成為關系到經濟,、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必由之路,。融資租賃作為產融結合的重要紐帶,，在綠色低碳概念上，特別是與新能源的配合上具有天然優(yōu)勢,，在展業(yè)過程中,，可重點關注水電、風電,、光伏,、新能源車等熱點領域。
切實保障和改善民生,，促進教育公平和醫(yī)療服務能力
政府工作報告指出：繼續(xù)做好義務教育階段減負工作,。辦好特殊教育,、繼續(xù)教育，規(guī)范民辦教育發(fā)展,。改善職業(yè)教育辦學條件,，完善產教融合辦學體制。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元,，推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌,。推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，確保生產供應,。強化藥品疫苗質量安全監(jiān)管,。著眼推動分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序，加快建設國家,、省級區(qū)域醫(yī)療中心,，推動優(yōu)質醫(yī)療資源向市縣延伸，提升基層防病治病能力,，使群眾就近得到更好醫(yī)療服務,。
一直以來，醫(yī)療和教育都是群眾關注的重點民生問題,。融資租賃業(yè)務很好地契合了教育和醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展特點,，也成為這兩個行業(yè)中接受程度較高的融資模式，今后仍是融資租賃布局的重點,。
重點關注4大行業(yè)
政府工作報告中還有一點值得融資租賃行業(yè)關注：抓緊完善重點領域,、新興領域、涉外領域監(jiān)管規(guī)則,，創(chuàng)新監(jiān)管方法,，提升監(jiān)管精準性和有效性。從2021年開始,，針對融資租賃的相關監(jiān)管力度也逐步加強,，行業(yè)需明確自身定位，回歸融資租賃本源,。針對政府工作報告中所提及的行業(yè)制定標準,，精準支持，可重點關注以下幾大類：
01 基礎設施建設類
政府工作報告中涉及的基礎設施類投資包括水利工程,、綜合立體交通網,、重要能源基地、城市燃氣管道,、綜合管廊等項目建設,，都具有投資體量大、回報周期長的特點,，融資租賃公司可根據(jù)行業(yè)具體特點,，針對性出具融資解決方案,，推動新型城鎮(zhèn)化建設，打造智慧城市,。
02 技術領先型制造業(yè)
針對“專精特性”企業(yè),，集中于高端裝備制造、集成電路,、人工智能、新材料,、生物醫(yī)藥等,，技術領先、附加值高,、 集中度低,、差異化明顯的細分領域，可提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,。上述行業(yè)的主要投資均集中于設備更新迭代,，與融資租賃行業(yè)契合程度高。
03 綠色低碳類行業(yè)
根據(jù)碳達峰,、碳中和的要求,，清潔能源投資將進入快車道，融資租賃行業(yè)可根據(jù)自身資源稟賦,，分別在水電,、風電、光伏,、新能源車等行業(yè)內尋求重點支持領域,。
04 民生改善類行業(yè)
醫(yī)療和教育是民生的重中之重，可重點關注大型醫(yī)療設備的升級換代,，職業(yè)教育產業(yè)的辦學條件提升改造,、大專大學類的擴建等領域，緊跟國家政策導向,，實現(xiàn)精準投放,。融資租賃企業(yè)要把握正確方向，明確重點,，把控細節(jié),，把政治經濟、宏觀微觀,、戰(zhàn)略戰(zhàn)術有機結合起來,，做到統(tǒng)攬大局、精細操作,。
來源：中建投租賃,，作者：張丹陽
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